政治局会议为明年经济活动定下基调

2025.12.08 本文字数：2428，阅读时间约4分钟 作者 |中国经营报朱艳然对2026年经济工作的消息明确。据新华社报道，中共中央政治局12月8日召开会议，研究分析2026年经济工作。会议指出，做好明年经济工作，必须实施更加积极有为的宏观政策，提高政策的前瞻性、针对性协调，继续扩大新需求，优化存量增幅，注重发展，确定存量增幅，生产力按照因地制宜，深化全国统一市场建设。与政治局会议“在稳定中求发展、以发展促稳定”的要求不同去年同期，今年的重点是“稳中求发展、提质增效”，提出“切实提高宏观经济管理效率”。业内人士分析，2026年是“十五五”开局之年，政策导向将直接影响未来五年经济发展的速度和质量。政策基调将更加积极，着力解决经济运行的结构性矛盾，通过更加精准有效的政策组合激发经济增长新动能。政策基调更加积极，会议将盘点当前经济形势。会议指出，我国经济运行总体平稳发展，新生产力不断发展，改革开放迈出新步伐，化解重点领域风险取得积极进展，人民经济三是保障力度不断加强，社会大局保持稳定。 2025年前三季度，中国经济运行呈现出“稳中求进、迎压前行”的复杂态势。国内生产总值同比增长5.2%。虽然大概率实现5.0%左右的全面增长目标，但三季度增速回落至4.8%，反映出经济增长动能边际减弱、结构性矛盾凸显的深层次问题。作为经济发展的关键指标，11月制造业PMI为49.2%，连续7个月处于衰退区间，持续对经济构成下行压力。高技术和装备制造业PMI同时回落，表明经济增长动能边际减弱，结构性矛盾逐步凸显。经济发展进入转型升级关键阶段。政治局会议明确，我们将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥现有政策和附加政策的综合效应，加大逆周期、跨周期调节力度，切实提高宏观经济管理有效性。中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）也提出提高宏观经济治理效率，实施更加积极主动的宏观政策。国家发展和改革委员会主任郑善杰日前在中心新闻发布会上表示中共中央政治局常委指出，将继续从拓展政策空间、转变管理工具、确保宏观政策同向、形成合力三个方面努力。财政部长兰福安日前表示，“十五五”期间财政政策要充足、保持积极导向。要全面落实积极财政政策重点举措。全方位扩大内需，支持建设强大国内市场。支持高水平科技自力更生、自力更生，推动新生产力加快发展。切实保障和改善高质量发展中的民生，不断改善民生福祉。扎实推进城乡一体化发展，拓展现代化发展空间。东北证券指出鉴于人均GDP达到中等发达国家水平的长远目标，“十五”和“十六五”期间GDP需要年均4.2%增长，而“十五五”开局2026年，经济增长目标预计在5%左右。为实现这一目标，宏观经济政策方面财政政策和货币政策都需要保持相对宽松。中信证券首席经济学家明明团队指出，短期主要任务是稳增长、分配预期，中期推动产业结构和投资优化，长期注重培育新的生产质量和新的发展模式。在更加积极的宏观政策和更多结构性改革的推动下，2026年经济有望实现良好开局，相信从目前的形势来看，政策方面，2026年将延续“宽松财政+宽松货币政策”的主基调。货币政策方面，降准降息仍有空间，预计2025年底至2026年上半年适度上调，通过长期流动性工具保持资金宽松。同时，中风工具将聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融等重点领域，提升政策精准度。中央政治局关于建设强大国内市场的会议指出，要顺应内需，建设强大国内市场；创新驱动，培育壮大新动能；持续改革解决重大问题，增强质量发展活力；继续对外开放，促进多领域合作共赢；协调发展，促进城乡一体化和区域互联互通；关注引领“双碳”，推动全面绿色转型；以民生为中心，努力为群众办更多实事；坚守底线，主动持续化解重点领域风险。以内需为主导、建设强大的国内市场仍然是经济活动的首要任务。强大的国内市场是中国式现代化的战略基础。 《建议》提出，大力促进消费、扩大有效投资、坚决破除全国统一市场建设障碍，是建设强大国内市场的三大主力。在“十五五”规划的《建议》中，首次将“居民消费率大幅提高”列为经济社会发展的主要目标。感谢消费者旧蛆交易等规则和​​措施的出台促进消费新举措和专项行动，今年以来居民消费明显改善。但三季度，随着基数大幅上升、以旧换新政策效果减弱，消费动能恢复放缓。 10月份，社会消费品零售总额同比下降2.9%，其中社会消费品零售总额同比下降2.8%，均连续五个月下降。接下来，随着基数提高、国家补贴政策调整以及政策边际效应减弱，消费增速可能进一步下滑，尤其是与贸易相关的品类。到明年上半年，面对高基数效应，消费将继续面临较为温和的压力。京东首席经济学家沈建光表示，在政策层面，可以出台一些短期的促消费措施，与改善民生等中长期措施相协调。ds和结构性改革，以避免未来消费增长过度下降。例如，将消费品补贴支持范围扩大到母婴、健康品类等溢出效应强的品类；加大对服务消费的金融支持，在国家层面推广服务消费券或消费补贴。减少不合理消费限制，鼓励游艇消费等新型消费。在投资方面，广发证券首席经济学家罗志恒表示，一方面要更加注重发挥战略引领作用，弥补公共服务短板。基金将更多投资于教育、医疗、养老等民生经济领域，以及新一代信息技术等关系国家长远竞争力的前沿科技领域和新能源。另一方面，要完善产权保护制度，营造公平竞争的市场环境，健全民营企业参与重大项目建设的长效机制，形成政府投资与民间投资的强合力。微信编辑器|夏木第一财经持续追踪金融热点。如果您有公司动态、行业动态、财经事件等有价值的线索，请提供。专用邮箱：[email protected]（注：我们会验证提示，您的隐私将严格保密。） 特别声明：以上内容（如有则包括照片或视频）由自媒体平台“网易号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（包括图片和视频）由网易HAO用户上传发布，网易HAO是一个社交网站所有媒体平台仅提供信息存储服务。